Prof. Hikmet Sami Türk
ANAYASA’NIN 3. MADDESİ
“Anayasa’nın ilk 3 maddesinde sıralanan ‘değiştirilemeyecek hükümleri’ kaldırmak değil, korumak zorundayız. Yeni Anayasa yapmak, Devletimizin anayasal temelleri niteliğindeki bu hükümleri Anayasa’dan çıkarma gerekçesi olamaz.”
Basında çıkan bir habere göre; TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, Gazi Üniversitesi’nde yaptığı bir konuşmada Anayasa’nın 3. maddesinin değiştirilmesi gerektiğini söyledi. Gerekçesi ve önerisi şöyle: “Devletin ülkesi olmaz, devletin milleti olmaz. Bu metin, ‘milletin gücü üzerinde yükselen devlet anlayışı’ ile yeniden ele alınmalıdır.”
Kamuoyunda tepkiyle karşılanan bu görüş hakkında eski Devlet, Millî Savunma ve Adalet Bakanı Prof. Dr. Hikmet Sami Türk, yazılı bir değerlendirme yaptı:
“Sayın Başkanın eleştirdiği ve değiştirilmesini istediği hüküm, Anayasa’nın 3. maddesinin I. fıkrasında yer alıyor: ‘Türkiye Devleti, ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütündür.’ Daha önce 1961 Anayasası’nın 3. maddesinin I. fıkrasında yer alan bu hüküm, yürürlükteki 1982 Anayasası’nın 4. maddesi uyarıca ‘değiştirilemez ve değiştirilmesi teklif edilemez’ hükümleri arasındadır. 4. maddede bu özellikleri belirtilen ilk 3 madde, Türkiye Cumhuriyeti’nin anayasal temelleri niteliğindedir. Yeni bir Anayasa yapılacak olsa bile bu hükümler korunmak zorundadır. 3. maddede değiştirilmek istenen fıkra, Türkiye Cumhuriyeti’nin birlikçi (üniter) devlet yapısının hukukî güvencesi niteliğindedir. Sayın Başkanın önerdiği formül bu güvenceyi içermiyor. Hele Türkiye’nin bölücü, ayrılıkçı bir terör örgütüne karşı 50 yıldan beri mücadele ettiği bir dönemde böyle bir değişiklik düşünülemez.
Sayın Başkana göre ‘Devletin ülkesi olmaz, devletin milleti olmaz.’ Ülkesi, milleti olmayan devlet olur mu? Türkiye Cumhuriyeti’nin kurucusu Atatürk, devleti ‘belirli bir toprak (ülke) üzerinde yerleşmiş, siyasî bir iktidarın egemenliğine tâbi olarak yaşayan insan topluluğu (millet)’; milleti ‘ortak bir geçmişe ve gelecekte de birlikte yaşamak iradesine sahip, aralarında dayanışma olan insan topluluğu’ olarak tanımlamıştır.
Anayasa’nın 3. maddesi, Türkiye Devletinin ‘ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütün’ olduğunu belirtiyor. Bu hüküm, Türkiye Devletinin özerk bölgelere ayrılmasını, giderek bölünmesini, parçalanmasını önlemeye yöneliktir. Anayasa’ya 101. yılına giren Türkiye Cumhuriyeti’nin sonsuza dek yaşamasını sağlamak için konmuştur.
Anayasa’nın ilk 3 maddesinde sıralanan ‘değiştirilemeyecek hükümleri’ kaldırmak değil, korumak zorundayız. Yeni Anayasa yapmak, Devletimizin anayasal temelleri niteliğindeki bu hükümleri Anayasa’dan çıkarma gerekçesi olamaz.”